Греф: реформи в Росії потрібно звести до розвитку якості управління

Необхідно, вважає глава Ощадбанку, екс-глава Мінекономрозвитку Герман Греф, створити окрему структуру, яка буде займатися тільки плануванням змін. Президент, председатель правления Сбербанка России Герман Греф. Архивное фото Росії потрібні широкомасштабні реформи, але проводити їх з нинішньою системою управління небезпечно, заявив глава Ощадбанку, екс-глава Мінекономрозвитку Герман Греф в інтерв’ю «Ведомостям». На його думку, потрібно звести все до однієї реформи — до розвитку якості управління, почавши з виконавчої вертикалі.

«Сперечатися про глибину падіння — безглузде заняття. На 4% або на 3% — не так принципово. Важливо інше: ми впадаємо в довгостроковий негативний тренд… І поки я не бачу джерел зростання, які дозволили б з цього тренда вийти», — заявив екс-міністр. «Якщо не вважати надії, що знову зростуть ціни на нафту і все буде як раніше. Але навіть якщо зростуть ціни на нафту, проблеми не вирішаться», — продовжив він і уточнив, що нових інвестпроектів вкрай мало і підтримки з боку попиту також немає: і доходи населення, попит з боку держави знижуються.

«Джерел для нової хвилі економічного зростання поки що не видно. Є тільки один вихід із ситуації — розгорнути серйозні реформи всіх відносин в економіці», — вважає Греф. При цьому він обмовився, що «перш ніж починати щось реформувати, потрібно спочатку створити ефективну систему управління, за існуючої сьогодні небезпечно починати серйозні, широкомасштабні реформи».

За словами екс-міністра, економічний розвиток останніх десятиліть і поява нових технологій вимагає радикальних змін у сфері управління. При цьому якщо технічні навички (hard skills) забезпечують 15% успіху, то решта 85% залежать від лідерських якостей, корпоративної культури та стилю управління (soft skills). При цьому в Росії, вважає Греф, «складні системи управління багато в чому залишилися архаїчними».

«Між країнами йде потужна глобальна конкуренція, чого раніше не було, і перемагають ті, хто інвестував у soft skills, розвиток системоутворюючих інститутів, у все, що пов’язано з людським капіталом, побудова інвестиційного клімату. Є hard skills, пов’язані з якістю роботи інститутів, і є суспільна парадигма, ідеологія, на якій все тримається. Ось ключовий тренд, який нам треба вбудовуватися. Всі балачки про реформи потрібно звести до однієї реформи», — сказав керівник найбільшого держбанку.

На його думку, «можна почати з системи виконавчої влади, не треба чіпати конституційні основи, більш ніж достатньо поля для діяльності у сфері реформування виконавчої вертикалі».

«Проблеми і структурні — якість структури органів влади, розподіл компетенцій між ними, а також якість процесів, систем і проектної діяльності. Але все це в кінцевому рахунку створюють люди, тому потрібно або міняти людей, або розвивати їх. Не можна сказати, що у нас дуже велика лава запасних, але тим не менш вона є. Але в підсумку головною є завдання розвитку існуючих управлінців», — сказав Греф.

Займатися цим, за його словами, повинна окрема структура. «Уряд завжди включена поточною діяльністю. Будь-яке, і наш теж. Вони перевантажені поточною діяльністю. Тому потрібно мати спеціально заточений апарат, який займається плануванням змін, підготовкою фахівців для всіх відомств, пілотуванням змін і контролем за реалізацією реформ», — мотивував глава Ощадбанку.