Зона вільної торгівлі ЄАЕС і В’єтнаму: можливості, ризики та плани

Угода про ЗВТ з В’єтнамом, яка була підписана прем’єр-міністром РФ Дмитром Медведєвим і главами урядів Білорусі, Казахстану, Вірменії, Киргизії та В’єтнаму, вступить в силу через 60 днів після того, як його ратифікують у відповідності з національним законодавством країн ЄАЕС і В’єтнаму. Премьер-министр РФ Д.Медведев принимает участие в заседаниях Совета глав правительств СНГ и ЕАЭС в Казахстане Країни Євразійського економічного союзу (ЄАЕС) і В’єтнам підписали угоду про створення зони вільної торгівлі (ЗВТ). Документ, що передбачає протягом 10 років обнуління мита майже на 90% товарів, що дозволить збільшити товарообіг більш ніж у два рази, а також покладе початок подальшої інтеграції з країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону.

Угода про ЗВТ з В’єтнамом була підписана прем’єр-міністром РФ Дмитром Медведєвим і главами урядів Білорусі, Казахстану, Вірменії, Киргизії та В’єтнаму. Воно набуде чинності через 60 днів після того, як його ратифікують у відповідності з національним законодавством у всіх країнах ЄАЕС і у В’єтнамі.

В основі угоду лежать зобов’язання країн спростити доступ на свої ринки в рамках взаємної торгівлі для постачальників товарів і послуг. Воно передбачає зниження ставок ввізних митних зборів, зобов’язання щодо захисту прав на інтелектуальну власність, співпраця в області, електронної комерції, а також у сфері держзакупівель, встановлені єдині принципи захисту конкуренції.

Також передбачаються зобов’язання в частині взаємної лібералізації торгівлі послугами, здійснення інвестицій та переміщення фізичних осіб, проте даний розділ угоди спочатку поширюється тільки на взаємовідносини між Росією і В’єтнамом.

«Це перша подібна угода для нас з країнами далекого зарубіжжя. Це дуже великий крок, тому що ми тим самим показуємо своє розуміння процесів, які відбуваються у світовій торгівлі, — сказав журналістам міністр з торгівлі ЄЕК Андрій Слєпнєв. — В’єтнам — це 96 мільйонів чоловік населення, країна досить швидко розвивається. І в цьому плані це досить серйозний партнер для початку. Більше того, ми розцінюємо це як певний вихід в Азіатсько-тихоокеанський регіон».

Нові можливості

В ЄЕК зазначають, що продукція, що поставляється на в’єтнамський ринок, буде більш конкурентна за ціною завдяки зниження або скасування ввізних мит. «Крім того, отримання безмитного доступу на ринок В’єтнаму створює передумови для розвитку експорту тих товарів, які раніше не поставлялися з-за дуже високої ціни», — йдеться в матеріалах комісії.

При цьому зона вільної торгівлі між ЄАЕС і В’єтнамом виникає не на порожньому місці — країни вже протягом багатьох років плідно співпрацювали. За період з 2010 по 2014 року взаємний товарообіг збільшився на 61,5%, склавши 4,2 мільярда доларів.

«Це підтверджує зацікавленість та залучення підприємців у підтримці та розвитку взаємовигідного співробітництва. Тому спрощення умов торгівлі і зняття бар’єрів є логічним послідовним рішенням», — вважають в ЄЕК.

В цілому Євразійська комісія прогнозує, що створення зони вільної торгівлі між ЄАЕС і В’єтнамом дозволить збільшити торговий оборот більш ніж в два рази. «Наші оцінки, що з нинішніх чотирьох мільярдів доларів товарообігу цілком можемо до 2020 року, може трохи більше, з урахуванням нинішньої ситуації, досягти товарообігу 10 мільярдів. У цих цифрах російська частка складає близько 80% і навіть більше», — зазначив Слєпнєв.

Експорт яких товарів зросте

Після вступу угоди в силу В’єтнам повинен буде обнулити для постачальників із країн Євразійського союзу ввізні мита на більш ніж 59% тарифних ліній від загальної товарної номенклатури. Стосовно ще 29% груп товарів ставки митних зборів будуть знижені до 0% протягом 5-10 років.

Таким чином, скасування ввізних мит в’єтнамською стороною не охоплює лише 12% товарної номенклатури, по більшості з яких країн ЄАЕС відсутня експортний інтерес. До них відносяться хімічні відходи, платина і біжутерія, спеціальні вироби зі сталі, спецтехніка наземного транспорту, використані покришки, окремі види м’яса та субпродуктів, цукор, томати, овочі і соки, деякі алкогольні напої та тютюнова продукція.

У свою чергу скасування мит може призвести до зростання експорту у В’єтнам м’яса птиці і ковбас, сирів та масла, пшениці і борошна, добрив, нафти і нафтопродуктів, азбесту, сталевих труб і прокату, бурових платформ, шин і покришок, друкованих книг та картону, автомобілів.

Стосовно автомобілів, Слєпнєв зазначив, що практично всі російські марки планують виходити на ринок В’єтнаму — ГАЗ, КАМАЗ, УАЗ, «АвтоВАЗ», а також білоруський МАЗ.

В’єтнамські поставки після зняття митних бар’єрів будуть рости в частині риби, рису, фруктів, овочів і горіхів, їх консервації. З промислових товарів очікується збільшення поставок продукції легкої промисловості (куртки, спортивні костюми, брюки, спідниці, спортивне взуття), електронного обладнання (принтери, швейні машини, телефони і смартфони), виробів з шкіри і різних побутових готових виробів (зубні щітки, віники).

За експертними оцінками, економія на митах для експортерів ЄАЕС може скласти близько 40 мільйонів доларів в перший рік функціонування угоди, а по закінченню всіх перехідних періодів — близько 60 мільйонів доларів. В’єтнамські компанії в результаті скасування мита можуть розраховувати на економію до 5-10 мільйонів доларів в рік.

Ризики для країн ЄАЕС

За оцінками дослідницької групи, зазначає ЄЕК, лібералізація торгівлі з В’єтнамом не тягне за собою значущих ризиків для економік країн ЄАЕС. На імпорт з В’єтнаму припадає близько 1% від усього імпорту ЄАЕС з третіх країн, і при цьому основну масу складають товари, які не виробляються на території союзу в необхідній кількості.

Що стосується традиційно чутливих до лібералізації торгівлі секторів економік країн ЄАЕС, таких як легка промисловість чи сільське господарство, то для даних секторів досить серйозний рівень захисту зберігається і після вступу угоди в силу.

Сумарно по товарах легкої промисловості (одяг, постільна білизна, взуття) імпорт ЄАЕС становить понад 12 мільярдів доларів, але з В’єтнаму імпортується тільки 4% цього обсягу (близько 500 мільйонів доларів). Тарифна захист буде збережена у відношенні текстильних пальто, костюмів, жакетів, блейзерів, піджаків.

За менш чутливих товарів (сорочки, блузки, сукні, брюки, спідниці, блузки, светри, дитяча білизна) планується застосовувати спеціальний тригерний механізм, що дозволяє в разі загрози для ринку вводити в спрощеному порядку ставки мита на рівні єдиного митного тарифу ЄАЕС. Тригерний механізм буде застосовуватися й у відношенні меблів.

Також не проглядається серйозних загроз і для продукції аграрного сектору, у тому числі рибної продукції. На рис в’єтнамській стороні буде надана мінімальна квота в розмірі 10 тисяч тонн. Ця квота не перевищує 5% від загального обсягу імпорту рису з третіх країн і 20% від середнього значення щорічних поставок рису з В’єтнаму до ЄАЕС.

На випадок запобігання незаконного реекспорту через В’єтнам продукції з Китаю, Малайзії, Індонезії та інших азіатських країн в угоду закладено можливість відкликання преференцій по окремому товару або виробника — у випадку систематичних порушень правил походження. Проте держави можуть також видавати додаткові преференції понад обумовлених для реалізації спільних інвестиційних проектів.

Плани на майбутнє

В ЄЕК поки не беруться прогнозувати, коли і з ким буде підписано нову угоду про зону вільної торгівлі, проте підтверджують, що пропозицій достатньо.

«Ініціативи щодо вільної торгівлі надходять з дуже серйозною регулярністю: практично кожні 2-3 тижні з’являється країна, яка пропонує розпочати переговорний процес щодо ЗВТ. Всього в списку більше 30 країн. Хто-то в більш активної мірою, хтось — менше», — сказав Слєпнєв.

Так в ЄЕК вже майже готові, але «заморожені» угоди з Новою Зеландією та Європейською асоціацією вільної торгівлі (Ісландія, Норвегія, Швейцарія, Ліхтенштейн). По Індії, Китаю і Єгипту ведуться дослідження. «З Китаєм таку перспективу (щодо створення ЗВТ — ред.) бачимо, але за межами середньострокового періоду», — зазначив Слєпнєв.

У той же час з країнами Євросоюзу, додав міністр, створення ЗВТ в даний момент не обговорюється, однак тема все одно стоїть на порядку денному і зберігає свою актуальність.

Як створювали ЄАЕС

Євразійський економічний союз (ЄАЕС) — економічний союз, який в рамках євразійської інтеграції з 1 січня 2015 року створюється на базі Митного союзу Росії, Казахстану і Білорусії. Співробітництво у сфері міждержавної інтеграції у сфері економіки на пострадянському просторі ведеться з кінця 1990-х років. 26 лютого 1999 року Білорусія, Казахстан, Киргизія, Росія і Таджикистан підписали Договір про Митний союз і Єдиному економічному просторі.

Всі новини про євразійської інтеграції у спецпроекті «Євразійський комунікаційний центр» >>