Держсекретар США прибула з візитом до Іспанії

Як очікується, держсекретар США Джон Керрі і його колега, глава МЗС Іспанії Хосе Мануель Гарсія-Маргальо підпишуть документи про внесення змін до Угоди в галузі оборони.Госсекретарь США Джон Керри

МАДРИД, 31 травня — РІА Новини, Олена Шестерніна. Держсекретар США Джон Керрі прибуває в неділю з дводенним візитом в Мадрид. Це перша поїздка Керрі на посаді держсекретаря в Іспанію і перший візит в цю країну глави американського зовнішньополітичного відомства за чотири роки.

В ході поїздки Керрі і його колега, глава МЗС Іспанії Хосе Мануель Гарсія-Маргальо підпишуть документи про внесення змін до Угоди в галузі оборони, визначають порядок перебування американського контингенту на військовій базі Морон-де-ла-Фронтера (розташована в 56 кілометрах від Севільї, Андалусія). Керрі також проведе переговори з головою іспанського уряду Маріано Рахоєм і королем Феліпе VI.

В Іспанії схвалили угоду з США щодо збільшення американців на базеБаза Морон-де-ла-Фронтера

За кілька днів до візиту держсекретаря — минулої п’ятниці — уряд Іспанії прийняв протокол про внесення змін в Угоду в галузі оборони з США, які нададуть статус постійного спільного використання військово-повітряної бази Морон-де-ла-Фронтера для реагування на кризи в Африці».

Нинішня угода в галузі оборони, що передбачає в тому числі спільне використання бази недалеко від Севільї, було підписано між Іспанією і США у 1988 році (хоча американці використовували цю базу ще з часів диктатури Франко — з 1953 року). Після нападу на американське консульство в Бенгазі (Лівія) в 2012 році Вашингтон почав активно шукати можливість створення постійної бази сил швидкого реагування для країн Африки. Тимчасовим вирішенням тоді і стали поправки, внесені в угоду з Іспанією в 2013 році. Згідно з ним, кількість американських військових, які можуть знаходитися на базі, складає 850 чоловік, однак у випадку конфліктів може бути збільшена до 1,1 тисячі осіб. Крім того, нині чинні домовленості передбачають знаходження 12 транспортних літаків США, чотирьох літаків-заправників і літака підтримки. Однак це угода кожен рік необхідно продовжувати, останній раз іспанський уряд вніс зміни 17 квітня нинішнього року.

Протягом останніх місяців Вашингтон і Мадрид активно обговорювали можливість перегляду угоди з тим, щоб надати перебування американських військових на базі статус постійного. Крім цього, новий варіант передбачає можливість збільшення американського контингенту до 3000 осіб у разі «кризових ситуацій», що вимагає додаткового дозволу іспанських властей. Присутність 2200 військових (плюс 500 цивільних) можливо без додаткового дозволу. Між тим Вашингтон вже заявив, що не збирається збільшувати чисельність військовослужбовців (850 осіб) аж до «виникнення надзвичайних обставин». Новий варіант угоди також передбачає збільшення кількості американських військових літаків до 26.

Розгортання американських військових, підкоряються Африканського командування збройних сил США (АФРІКОМ), у разі виникнення кризових ситуацій» в Африці займе максимум дев’ять годин. Після підписання угоди Морон-де-ла-Фронтера стане найбільшою базою АФРИКОМа.

Сили швидкого реагування для всієї Африки

«Цей контингент морських піхотинців дуже важливий для США, оскільки мова йде про сили швидкого реагування для всього африканського континенту. У сферу відповідальності АФРИКОМа входять 53 африканські країни — всі, за винятком Єгипту», — заявив РІА Новини генерал у відставці, колишній глава Генштабу Єврокорпусу (Сили швидкого реагування Євросоюзу), член Фонду Альтернативи Хосе Енріке де Айяла. «Інтерес Іспанії полягає в тому, щоб цей контингент використовувався не тільки для захисту інтересів США, але і інтересів союзників, в тому числі Іспанії», — додав генерал.

Проти перегляду угоди з США виступила Глобальна платформа проти воєн. «Угода з США і наша участь в НАТО перетворюють Іспанію в пособника відкритих військових інтервенцій, які проводяться в інтересах міжнародних фінансових властей та крупних корпорацій для підтримки їх гегемонії в усьому світі», — йдеться в заяві платформи, який потрапив у розпорядження РИА Новости.

Влади поспішають до виборів

Противники збільшення американського контингенту вважають, що влада Іспанії поспішають домовитися з американцями до парламентських виборів у країні, які відбудуться через кілька місяців і, за прогнозами, позбавлять Народну партію абсолютної більшості в парламенті (поправки до угоди повинні отримати схвалення іспанських законодавців).

«Майже повна відсутність обговорення головними політичними силами під час передвиборної кампанії питання про військових альянсах і, як наслідок, відмова від суверенітету змушують нас песимістично дивитися на це питання», — йдеться в заяві Платформи проти воєн. На думку цієї організації, угода в галузі оборони з США, підписана в 1988 році, «вимагає скасування, а не перегляду».

Перегляд угоди і збільшення американського контингенту в Іспанії можуть негативно позначитися на політичній ситуації в країні, вважає Хосе Енріке де Айяла. На його думку, напередодні виборів нелогічно укладати подібні угоди, які вимагають схвалення парламенту. «Це дещо необачно», — заявив він РІА Новини. На думку генерала, майбутній парламент на відміну від нинішнього, де Народна партія має абсолютну більшість, буде більш «плюралістичних», а значить, провести через нього угоду з США буде набагато складніше, ніж зараз. «У новому складі парламенту можуть виникнути складнощі з ухваленням цього документа, тому влада зацікавлені в прискоренні переговорів», — сказав він.

Генеральний секретар Соціалістичної робітничої партії Іспанії (ІСРП) Севільї Вероніка Перес зажадала, щоб центральний уряд «встало на сторону іспанських трудящих», ведучи переговори про збільшення американського контингенту на військовій базі з тим, щоб «гарантувати збереження робочих місць» в місті Морон-де-ла-Фронтера, де протягом останніх п’яти років і так спостерігалися масові скорочення. Перес розкритикувала позицію уряду, який «діє тільки в інтересах американців, замість того, щоб займатися питаннями зайнятості». Цю позицію підтримав майбутній мер Морон-де-ла-Фронтера Хуан Мігель анхель Родрігес (ІСРП).

Уряд зі свого боку намагається заспокоїти опонентів, заявляючи, що «збереження суверенітету Іспанії гарантовано». За словами заступника голови уряду Сораї Саенс де Сантамаріі, всі самостійні операції США будуть вимагати схвалення іспанського кабінету міністрів, а для проведення багатонаціональних операцій будуть необхідні попередні консультації міністрів оборони.

Крім того, за її словами, під час переговорів уряд Іспанії наполягло на інвестиції США в базу і створення робочих місць безпосередньо на базі і в цьому регіоні. Підсумком стала обіцянка американського уряду спрямувати на переобладнання бази 29 мільйонів доларів.

Лівія, Іран, Куба

Іспанське керівництво збирається обговорити на переговорах з Керрі «лівійський питання» — зокрема, проблему формування в цій країні уряду національної єдності і пошук альтернативи для вирішення питання нелегальної імміграції в країни ЄС, якщо такий уряд не буде створено до 18 червня — термін, визначений спецпосланцем ООН по Лівії Бернардіно Леоном. На порядку денному — резолюція РБ ООН, яка б дозволила ЄС проводити операції щодо припинення масового потоку нелегальних іммігрантів з африканських країн.

У Мадриді також планується обговорити хід переговорів за іранською ядерною програмою — тим більше, що Іспанія очолює комітет ООН, стежить за дією накладених на Іран санкцій. До речі, у Мадрид Керрі приїде з Женеви, де в суботу зустрічався з главою МЗС Ірану Мохаммадом Джавадом Зарифом і де було прийнято рішення про проведення чергової зустрічі «шістки» з врегулювання ядерного питання 4 червня у Відні.

Традиційною темою іспансько-американських переговорів залишається Куба. Зокрема, після виключення Куби з американського списку країн-спонсорів тероризму влада Іспанії має намір обговорити з Вашингтоном долю членів терористичного угрупування ЕТА (Euskadi Ta Askatasuna — «Країна басків і свобода»), які переховуються від іспанського правосуддя на острові. У квітні, до речі, Вашингтон отримав від кубинських властей письмові гарантії про те, що вони не надають підтримку міжнародного тероризму, у тому числі організаціям ЦЯ і FARC (Революційні озброєні сили Колумбії).

Наслідки катастрофи 1966 року

Іспанська влада спробують підняти на переговорах з держсекретарем давню проблему, яка вже багато десятиліть ускладнює двосторонні відносини між Іспанією і США — зараження грунту в районі Паломарес (провінція Альмерія, автономне співтовариство Андалусія). Авіакатастрофа над Паломаресом сталася 17 січня 1966 року, коли американський стратегічний бомбардувальник B-52G з термоядерною зброєю на борту в повітрі зіткнувся з літаком-заправником KC-135. В результаті катастрофи загинули 7 чоловік та було втрачено чотири термоядерні бомби. Дві бомби, які впали неподалік від Паломареса зруйнувалися, викликавши радіаційне зараження місцевості. Мадрид давно вимагав від Вашингтона оплатити витрати по очищенню грунту. Колишній держсекретар США Хілларі Клінтон під час свого перебування на цій посаді обіцяла Мадриду «знайти рішення», що досі не було зроблено.

Європро

Не виключено, що держсекретар обговорить у Мадриді хід виконання домовленостей щодо створення системи ПРО НАТО в Європі. Тридцятого квітня на військово-морську базу Рота (спільна іспансько-американська військова база, один з пунктів базування 6-го оперативного флоту ВМС США, провінція Кадіс, автономне співтовариство Андалусія) прибув есмінець ВМС США USS Porter — третій американський есмінець в рамках створення системи ПРО. На базі Рота з минулого року вже знаходяться есмінці USS Donald Cook і USS Ross. Крім того, передбачається, що восени цього року до них приєднається есмінець USS Carney. Ці есмінці належать до кораблів класу «Арли Берк», оснащеним керованим ракетним озброєнням. Всього на базі Рота будуть постійно присутні 1200 американських військовослужбовців.