Законопроекти про перенесення російських виборів спрямовані в ГД і кабмін

Законопроекти передбачають перенесення думських виборів і єдиного дня голосування на третю неділю вересня. У разі прийняття закону думські вибори-2016 будуть першими в російській історії, які не пройдуть у грудні.Подготовка к выборам. Архивное фото

Лідери трьох думських фракцій ЕР, ЛДПР і СР, які володіють у сумі 80% мандатів, і спікер палати Сергій Наришкін в четвер пустили в хід підготовлений ще кілька днів тому пакет поправок про перенесення виборів: основний законопроект вони направили на узгодження в уряд, а допоміжний вже внесли на розгляд Держдуми.

Перший законопроект переносить думські вибори на третю неділю вересня, а другий переносить на цей же день всі інші вибори (єдиний день голосування). Зараз єдиний день голосування проводиться у другу неділю вересня, а в рік думських виборів — одночасно з ними, у першу неділю грудня. У разі прийняття законопроекту думські вибори-2016 будуть першими в російській історії, які не пройдуть у грудні.

Законопроект дозволить поєднати вибори в ГД з єдиним днем голосованияВ парламенті припускають, що перший законопроект буде розглянуто в найближчі тижні, а другий відкладуть до осені. У цьому разі документ про єдиний день голосування буде прийнятий вже після регіональних і місцевих виборів-2015, які пройдуть у другу неділю вересня.

Консультації щодо пакету велися ще в перших числах червня, щоб внести його від імені всіх чотирьох фракцій. Однак з КПРФ домовитися не вдалося: комуністи вимагали призначити вибори на більш пізній термін, а коли в четвер законопроекту був даний хід — висловили різку незгоду. Лідер партії Геннадій Зюганов заявив, що перенесення виборів стане порушенням конституції, а голова юридичної служби КПРФ пригрозив зверненням у Конституційний суд.

Законопроект про перенесення думських виборів

Ключовий законопроект передбачає, що вибори в сьому Думу пройдуть у третю неділю вересня 2016 року, а всі наступні будуть проходити потім через кожні п’ять років — тобто в третю (зараз в перше) неділя місяця, в якому закінчуються повноваження діючих депутатів.

Для нинішніх депутатів, які у вересні 2016 року не пройдуть в сьому Думу, законопроект передбачає компенсацію: вони не втратять недоторканності, латки і страховки, поки не закінчиться повний п’ятирічний термін їх мандатів — до першої неділі грудня 2016 року.

«У документі встановлюється збереження цілого ряду гарантій, які встановлені для депутатів Державної думи нинішнього скликання… які зберігаються до 4 грудня 2016 року», — сказав голова конституційного комітету Держдуми Володимир Плігін (ЕР).

Член РПЛ: виборець вже готовий до перенесення виборів в ГД на сентябрьОн уточнив, що мова йде про недоторканності, щомісячне грошове винагороду, обов’язкове медичне страхування, відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров’ю, пенсійному, медичному і побутовому, забезпечення, гарантії трудових прав і про службове житло.

За словами Плігіна, законопроект передбачає певні витрати і був направлений у федеральний уряд для відкликання, обов’язкового для законопроектів, які вимагають витрат з бюджету. Коли відгук буде отримано — законопроект внесуть на розгляд палати.

Заступник голови фракції ЛДПР Ярослав Нілов не виключив, що перше читання законопроекту може відбутися вже наступного тижня. «Не виключаю, що (відправлений в уряд законопроект) буде розглянутий у першому читанні на наступному тижні», — сказав депутат РИА Новости.

Голова конституційного комітету Ради Федерації Андрій Клішас нагадав, що у верхньої палати буде 14 днів на розгляд документа та його заступник Костянтин Добринін повідомив агентству, що Совфед може розглянути законопроект вже 24 червня, «якщо робота (Держдуми) буде інтенсивної».

Однак, обмовився заступник голови комітету Думі «все-таки знадобиться якийсь час для роботи над цим законопроектом, тим більше у них, схоже, намічається бурхлива дискусія в процесі прийняття» і не варто «визначати терміни роботи Держдуми по цьому законопроекту і заганяти в якісь тимчасові рамки — робота має робитися стільки, скільки має для того, щоб закон був якісним». «Тому не виключено, що Совфед розгляне закон і пізніше», — сказав Добринін.

Законопроект про перенесення єдиного дня голосування

Другий, вже внесений до Держдуми законопроект передбачає перенесення єдиного дня голосування з нинішнього другого на третю неділю вересня, так що він буде збігатися з думськими виборами.

Зюганов: перенесення виборів-2016 стане порушенням конституцииДействующий зараз порядок також передбачає поєднання цих виборів, але конкретний день при цьому змінюється: звичайний єдиний день голосування проводиться у вересні, а в рік думських виборів переноситься на грудень. Законопроект передбачає, що вибори будуть проходити тільки у вересні. Одночасно з чинного закону виключається стало зайвим правило, згідно з яким у рік думських виборів єдиний день голосування переноситься на день їх проведення.

Віце-спікер Ігор Лебедєв (ЛДПР) пояснив, що спочатку депутати хотіли проводити думські вибори в нинішній єдиний день голосування — у другу неділю вересня, але потім вибрали третє, пішовши назустріч Компартії Росії, яка вимагала більш пізньої дати.

«Спочатку ми пропонували другу неділю вересня, але представники Компартії наполягали на четвертому. Ми намагалися знайти компроміс — «Єдина Росія» запропонувала третю неділю. Але в ході останніх консультацій Геннадій Андрійович Зюганов заявив, що КПРФ погодиться на перенесення виборів тільки на листопад», — пояснив Лебедєв.

Законопроект був внесений у четвер, оскільки не передбачає додаткових бюджетних витрат і тому не потребує узгодження з урядом.

Проте заступник голови фракції ЛДПР Ярослав Нілов дав зрозуміти, що розгляд цього законопроекту може бути відкладено до осені. «У законопроекту є процедура місячної розсилки. Відповідно, він не буде розглянутий в цю сесію, якщо не буде порушений регламент», — сказав він РИА Новости. Поточна думська сесія закінчується на початку липня, наступна починається у вересні.