Візит Медведєва на Ітуруп: відповідь Токіо — протест і продовження діалогу

Російський прем’єр-міністр Дмитро Медведєв у суботу відвідав Ітуруп в рамках своєї поїздки на Далекий Схід. Японська сторона висловила рішучий протест, був скасований візит глави японського МЗС до Москви.Рабочая поездка премьер-министра РФ Д.Медведева в ДФО. Курильские острова

ТОКІО, 24 серпня — РІА Новини, Ксенія Нака. Вихідні дні на політичному Олімпі і в засобах масової інформації Японії пройшли під знаком черговий, вже третій за рахунком, поїздки російського прем’єр-міністра Дмитра Медведєва на один з чотирьох островів, які в Японії називають «північними територіями» і які є предметом територіальної суперечки між двома країнами.

У 2010 році Медведєв на посаді президента країни відвідав Кунашир, за що з тих пір в Японії його незмінно зараховують до «яструбів» на противагу президенту Володимиру Путіну, готового, на думку японців, хоча б обговорювати проблему. У 2012 Медведєв відвідав Кунашир вже в якості прем’єр-міністра, а в минулу суботу відбувся його візит на Ітуруп. Кожна його поїздка сприймається в Японії як знак і ребус, який необхідно розгадати, щоб правильно зрозуміти сигнал Москви. Це визначає і неминучі відповідні заходи протесту.

Джерело: МЗС Японії не передавав РФ ноту у зв’язку з поїздкою МедведеваДля внутрішнього користування, або життя — театр

Нинішня поїздка Медведєва була інформаційно добре підготовлена і несподіванкою, на відміну від першого відвідування Кунашира, не стала. З часу перших чуток про підготовлюваний візит фраза про те, що вона «суперечить позиції Японії» і тому неприйнятна, була розтиражована політиками на всіх рівнях по кілька разів. І незважаючи на це, недосвідченому глядачеві демонструють «екшн» і рішучу реакцію. Спочатку протест по телефону глави департаменту Європи Хадзіме Хаясі російському послу Євгена Афанасьєва, потім «екстрене» повернення в Токіо з Хіросіми міністра закордонних справ Фуміо Кисиды для того, щоб зустрітися з главою МЗС російської дипмісії і передати йому протест особисто. При цьому в японських ЗМІ це спочатку було піднесено як те, що послу Афанасьєву була вручена нота протесту, однак згодом з’ясувалося, що це перебільшення і протест був переданий усно. Потім було оприлюднено заяву глави МЗС, в якому підкреслювалося, що поїздка «зовсім не йде на користь японо-російських відносин». Останнім залпом стала скликана ввечері в суботу позачергова прес-конференція Кисиды, на якій він заявив про те, що поїздка Медведєва «не збігається з позицією Японії» і що російській стороні «заявлено рішучий протест», а також підкреслив, що почастішали в останні місяці поїздки російських високопосадовців на острови (в липні цього року на Шикотані побувала міністр охорони здоров’я Вероніка Скворцова, а незадовго до поїздки Медведєва Ітуруп відвідав заступник прем’єра, повпред президента РФ в Далекосхідному федеральному окрузі Юрій Трутнєв) викликають занепокоєння Японії, і закликав Росію «зайняти конструктивну позицію для просування японо-російських відносин, в тому числі укладення мирного договору».

На цьому патетичному тлі логічним і очікуваним було б заяву про скасування візиту глави японського МЗС до Москви, а також, як наслідок, і візиту російського президента в Токіо, який заплановано провести до кінця цього року. Але Кисида, навпаки, несподівано і неодноразово запевняє, що візит російського президента в Токіо відбудеться, так як про це є домовленість між лідерами наших країн», щоправда, терміни його не визначені, а з приводу свого візиту до Москви буквально повторює заяву російського МЗС: візит не може бути скасований, тому що його терміни ще не були призначені.

ЗМІ: Японія відкладає візит глави МЗС РФ після поїздки МедведеваТеатральная скасування візиту, або «А чи був хлопчик»?

Візит глави японського МЗС до Москви, про який йде мова, повинен був відбутися в кінці квітня минулого року. Але був відкладений на невизначений термін у зв’язку із ситуацією на Україні. Потім після телефонної розмови прем’єр-міністра Японії Сіндзо Абе з Путіним в кінці червня цього року з’явилося кілька витоків про те, що візит Кисиды може відбутися 31 серпня — 1 вересня. Нібито це питання обговорювалося під час поїздки до Москви глави департаменту Європи МЗС Японії Хадзіме Хаясі. Але далі витоків справа не пішла. До 22 серпня, фактично, за 10 днів до передбачуваного візиту ніяких офіційних підтверджень і навіть витоків про нього не було. Тому коли авторитетне агентство Кіодо з посиланням на численні джерела в уряді повідомило про скасування візиту Кисиды, російський МЗС заявив, що неможливо скасувати те, що не було призначено. І практично тими ж словами сам міністр Кисида спростував інформацію в ЗМІ: «Ніякі конкретні строки (візиту) не визначено, отже, його неможливо ні відстрочити, ні відкласти».

Напрошується висновок, що багато чого з того, що прозвучало у зв’язку з поїздкою Медведєва, розраховане на внутрішнього глядача, а в сухому залишку виявляється, що після рішучого протесту до рішучих дій справа не дійшла: в силі залишається домовленість про поїздку Путіна в Токіо, так само як і плани з проведення візиту глави МЗС Японії в Москву.

Прем’єр Японії: країні важливо вирішити питання Курив і укласти мир з РФПродолжать діалог

Таку точку зору в бесіді з РІА Новини висловив Кадзухіко Того, політолог, дипломат, який, будучи головою департаменту Європи та Азії МЗС Японії готував зустріч Путіна і прем’єр-міністра Японії Есиро Морі в Іркутську.

«У нинішній ситуації шанси Японії на конкретне просування територіального питання дорівнюють нулю. Але ні в якому разі не можна припиняти діалог. На вищому рівні це може бути застосовувалася за часів Бориса Єльцина практика зустрічей «без краваток». Діалог має продовжуватися і на робочому рівні між зовнішньополітичними відомствами двох країн», — сказав експерт.

Кадзухіко Того вважає, що Японія не ставилася до поїздку Медведєва на Ітуруп, «це не можна перетворювати в привід для того, щоб зіпсувати відносини». Він вважає, що чим різкіше виступить Японія, тим більше це підігріє націоналістичні настрої в Росії, віддалить наші країни одна від одної і ще більше зблизить Росію з Китаєм.

«Зараз краще було б мовчати. Але тоді на уряд обрушиться критика всередині країни. Це дуже складний момент. Тому що різка критика з боку Японії, навіть розрахована на внутрішнє вживання, все одно дійде до російського МЗС і викличе відповідну реакцію», — підкреслив Того.

Він вважає, що пік російсько-японських відносин припадає на Олімпіаду в Сочі, коли прем’єр Абе прилетів на церемонію відкриття ігор. Пікантності ситуації додавало те, що він прилетів у Сочі щорічно відзначається в Японії «День північних територій» 7 лютого — річницю підписання Симодского трактату, за яким Японії відійшли Кунашир, Шикотан, Ітуруп і архіпелаг Хабомаї. Після цього ситуація в Україні загострилася, відбулося приєднання Криму до Росії, Японія як член G-7 заявила про «неприйнятність зміни статусу кво шляхом сили», але підкреслювала важливість відносин з РФ. Росія спочатку зайняла вичікувальну позицію, але з серпня минулого року стало очевидно, що її не влаштовує двоїста позиція Японії.

В результаті «поки триває нинішня позиція Японії і поки триває нинішня позиція Росії, обговорення територіального питання не просунеться», вважає політолог.

У той же час в неділю в ЗМІ з’явилися і перші спроби розгадати прихований сенс висловлювань Медведєва на Ітурупі. Так, газета Іоміурі зазначає, що Медведєв говорив про першочерговому розвитку Ітурупа і Кунашира, а не Шикотана і Хабомаї — видання вбачає в цьому натяк на Радянсько-японську спільну декларацію 1956 року, згідно з якою після укладення мирного договору Японії повинні були бути передані Шикотан і Хабомаї.

Прогноз

Як будуть розвиватися російсько-японські відносини у найближчі місяці? Коли вляжеться бутафорський шум в ЗМІ, виявиться, що в результаті нічого не змінилося. По всій видимості, через пару місяців візит міністра закордонних справ Японії Фуміо Кисиды до Москви все-таки відбудеться і з його участю відбудеться чергове засідання міжурядової комісії з торгово-економічних питань. Після цього можна очікувати відновлення переговорів по укладенню мирного договору і територіальної проблеми, які російська сторона поставила у пряму залежність від проведення МПК. Таким чином, підготовка до візиту російського президента в Токіо прийме конкретні форми.

Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї є предметом давнього територіального спору Росії та Японії. Повернення островів Токіо поставив умовою укладення мирного договору з росією, який після закінчення Другої світової війни так і не був підписаний. Позиція Москви полягає в тому, що південні Курили увійшли до складу СРСР за підсумками війни і російський суверенітет над ними сумніву не підлягає.