Головування в ОБСЄ в 2016 році переходить до Німеччини

c73be4e31760cf4b8bd15b9fe5c28f56

Концепцію головування під девізом «оновлення діалогу, відновлення довіри і безпеки» представить, як очікується, 14 січня у Відні, глава МЗС ФРН Франк-Вальтер Штайнмайер.Флаги с логотипом ОБСЕ в Вене

БЕРЛІН, 1 січ — РІА Новини, Тетяна Фірсова. Девізом німецького головування в Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) в 2016 році буде «оновлення діалогу, відновлення довіри і безпеки». Як очікується, концепцію головування 14 січня представить у Відні новий діючий голова ОБСЄ, глава МЗС ФРН Франк-Вальтер Штайнмайер.

Головування переходить до Німеччини вже другий раз за історію організації, перший раз Німеччина була головою в ОБСЄ в 1991 році. Свою роботу країна-голова планує зосередити на вирішенні українського кризи і зміцнення різних, у тому числі антикризових можливостей ОБСЄ.

Виступаючи в бундестазі 12 листопада, Штайнмайер пообіцяв в 2016 році запропонувати всім без винятку країнам-учасникам можливості для ще більш активної співпраці. Він також запевнив, що Німеччина буде суворо дотримуватися системоутворюючих Гельсінкських угод.

Екс-глава МЗС ФРН Ганс-Дітріх Геншер, колишній знаковою фігурою в німецькій політиці 80-90-х років минулого століття і зіграв велику роль в об’єднанні всієї Європи, так і Німеччини, вважає головування ФРН великою можливістю відновити мир, яку не можна упускати.

«Це велика історична удача, що головування в ОБСЄ в 2016 році переходить до Німеччини. Знову з’являється шанс домогтися миру в усій Європі, його не можна упустити «,- написав Геншер у статті, опублікованій в газеті Bild напередодні Різдва.

ОБСЄ — це найбільша світова організація, яка об’єднує 57 країн-учасниць, в тому числі Росію і США. В умовах фактичного припинення діалогу між Росією і Німеччиною зокрема, ОБСЄ залишається однією з майданчиків для обговорення.

Зміцнити авторитет

На початку жовтня Штайнмайер виступив з трибуни Генасамблеї ООН і заявив, що Німеччина в рік свого головування хоче посилити авторитет організації. За його словами, ОБСЄ з самого початку грала найважливішу роль у процесі українського врегулювання і німецька сторона не втомлюється дякувати співробітників організації за участь в процесі вирішення конфлікту. Німецький міністр пообіцяв зробити все залежне від ФРН для відновлення миру та добробуту в Європі.

Росія і Україна

Уповноважений уряду ФРН з німецько-російському межобщественному співпраці і спецуповноважений уряду ФРН по роботі з ОБСЄ Гернот Ерлер пояснює, що Берлін в контексті європейської кризи має намір і впритул «зайнятися Москвою».

«З одного боку ми хочемо зміцнити інститути всередині ОБСЄ. Ми хочемо зробити так, щоб принципам ОБСЄ знову приділяли більше уваги. З іншого боку, мова йде конкретно про те, щоб припинити бої на Україні, домогтися політичного рішення і спробувати почати перспективний процес з Російською Федерацією після того, як вона порушила правила ОБСЄ — такі, наприклад, як суверенітет інших країн, відмова від насильства і повагу кордонів», — Ерлер заявив в інтерв’ю газеті Badische Zeitung.

За словами Ерлера, криза у відносинах між Росією і заходом, який розвинувся на ґрунті українського конфлікту, став причиною фактичного заморожування співпраці. Ерлер залишається чи не єдиним великим політиком правлячої у ФРН коаліції, який як і раніше регулярно спілкується з російськими колегами.

«Багато діалогових платформи відпали, починаючи від міжурядових консультацій і саміту Росія-ЄС, закінчуючи групою восьми провідних індустріальних країн, яка знову перетворилася на G7. Сьогодні ОБСЄ залишається однією з небагатьох платформ, на якій активно можна вести діалог. Росія, до речі, дивиться на це питання точно так само», — зазначив він.

Робота в Донбасі

Помилкою, на думку Ерлера, було зупиняти роботу ради Росія-НАТО саме в такий складний період. Завдяки роботі ОБСЄ і при активній участі Німеччини вдалося узгодити мінські домовленості з української врегулювання і сформувати новий формат переговорів — «нормандський», в якому, крім Росії, Німеччини та України бере участь Франція.

«В даний час у нас на місці (ред. — на Україні) 630 спостерігачів, 550 з цього числа — в східній Україні при існуючій кордоні в 1000 чоловік. За даними ОБСЄ, цього вистачає»,- зазначає дипломат. Проблема, за його словами, в тому, що протиборчі сили не дають спостерігачам доступу до окремих регіонах і утруднюють контроль. Йдеться зокрема про контроль за відводом озброєння і спостереженням за активністю в прикордонному регіоні.

«На щастя, є консенсус, який потрібен ОБСЄ. Тому жодна країна принципово не ставить під сумнів роботу місії, Росія теж не ставить», — додав Ерлер. Контролем за ходом місії на Україні Німеччина, як голова організації, займеться в першу чергу.

Організація з безпеки і співробітництва в Європі зросла з Наради з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ). Підписаний у Гельсінкі Заключний акт НБСЄ став спробою пом’якшити процеси формування блоків всередині Європи. Підписали Гельсінкські угоди 35 держав домовилися про загальні принципи, в числі яких — повага суверенітету окремих країн, недоторканність кордонів, мирного рішення конфліктів і дотримання прав людини. Сьогодні ОБСЄ є органом колективної безпеки в Європі.